ГЧП в значении, употребляемом здесь, имеет несколько ключевых характеристик:

предполагает долгосрочные договорные отношения между сторонами, представляющими государственный и частный сектор;
применяется для проектирования, строительства, финансирования объектов инфраструктуры, а также их управления частными компаниями;
платежи частным компаниям за пользование объектом вносятся на протяжении действия соглашения о ГЧП, их производит государственная сторона — участник договора или широкая публика;
объект при этом остается в собственности государства или переходит в его собственность по истечении срока действия соглашения о ГЧП